為推動國際旅遊消費中心建設，充分釋放海南自由貿易港封關運作綜合效應，激勵市場主體積極開發入境旅遊市場，加快打造世界一流旅遊目的地，特制定本實施細則。
一、支持對象與要求
（一）本獎勵適用於以下各類市場主體，應同時滿足以下基本條件：未納入國家企業信用信息公示系統及信用中國網經營異常名錄、嚴重失信主體名單；不存在欠稅情形或其他重大稅收違法行為，納稅信用級別不為D級；評估週期內未被相關行政機關以違反現行旅遊法律法規為由處罰或正在接受處罰調查。
（二）申請境外客源市場開發獎勵，須是在中華人民共和國註冊，合法經營並實質性開展海南入境市場業務的旅行社和會展公司。
（三）申請旅遊消費環境國際化改造獎勵，須是在中華人民共和國註冊、在海南省內實質性運營且依法合規經營的市場主體，具體包括海南省內旅遊度假區、A級旅遊景區、旅遊休閒街區、椰級鄉村旅遊點、文化場所、體育場館、星級旅遊飯店、等級民宿、商業綜合體、機場等經營管理單位。
（四）申請一程多站推廣引流獎勵，須是在中華人民共和國註冊的航空公司，並同時滿足以下條件：具備合法國際航空運輸經營資質；所運營的中轉聯程航班須包含海南段實際起降，並通過民航主管部門備案；申報年度內未發生重大安全事故或嚴重違規經營行為。
（五）申請駐外旅遊推廣辦事處建設獎勵，須是經省旅遊和文化廣電體育廳審核認定，在海南省重要入境客源地國家（地區）實質性運營海南旅遊推廣辦事處，並完成年度推廣任務的市場主體。
（六）申請赴境外參展獎勵，須是在中華人民共和國註冊，合法經營並實質性開展海南入境市場業務的旅遊企業、會展公司及有關行業協會。
（一）支持旅行社開發境外客源市場
1.年接待排名獎勵。我省主要入境客源地按俄語區、韓國、東南亞、中國港澳臺地區及其他等五類市場區分，對各類市場每評估週期接待入境遊客人數不低於2000人次且排名前三名的旅行社進行獎勵和表彰，獎勵採取固定獎勵金額加接待遊客數量浮動計算：第一名固定獎勵金額20萬元，第二名固定獎勵金額10萬元，第三名固定獎勵金額5萬元，申報單位接待入境遊客人數超過2000人的，淡季（4-9月）每額外接待一名入境遊客獎勵30元，其他時間（1-3月、10-12月）每額外接待一名入境遊客獎勵20元（注:全年乘坐郵輪來海南旅遊的入境遊客數不在統計內），第一名獎勵金額上限80萬元，第二名獎勵金額上限50萬元，第三名獎勵金額上限30萬元。
2.邀請來瓊考察獎勵。每批次請進來規模按不超過20人予以獎勵，提前五個工作日向省旅遊和文化廣電體育廳申報，提交考察方案、人員名單及簡介、預算明細等，並需同時滿足以下條件：到我省2個以上（含）市縣，其中1個是中西部市縣（儋州市、東方市、昌江縣、臨高縣、瓊中縣、屯昌縣、五指山市、保亭縣、白沙縣等），開展旅遊產品和線路考察、採訪、拍攝活動。獎勵標準按照海南地接費用（食、住、行）的50%，最高不超過10萬元。日常伙食費、交通費標準參照《海南省省直機關外賓接待經費管理辦法》執行。住宿費標準參照《海南省省直機關差旅費管理辦法》執行。同一市場主體邀請，或同一考察行程（含時間、目的地）的多個團組視為同一批次申報。
3.長線遊產品開發獎勵。對符合長線遊產品條件和接待人數標準的旅行社前三名分別予以100、80、60萬元獎勵，需同時滿足以下條件：開發行程在7天（含）以上並覆蓋至少2個以上市縣住宿的海南旅遊產品，且年接待量不低於1萬人次。
（二）支持旅遊消費環境國際化改造
1.多語種服務環境改造獎勵。對配備多語種翻譯設備、完成多語種服務諮詢臺、多語種標識牌系統新建或更新改造的市場主體，按照新建或更新改造產生費用的30%給予支持。獎勵資金上限根據申報單位完成的語種數量分檔，完成兩種語種、三種語種、四種語種及以上環境改造的，獎勵上限分別為10萬元、15萬元、20萬元。申報項目的內容須全部達到對應語種數量要求。項目中配置多語種翻譯設備部分的獎勵上限為5萬元，且該額度包含在對應檔位的總獎勵上限內，不另行累計。
2.運營“口岸型”機場一站式綜合服務中心獎勵。市場主體在機場入境旅客主動線設立不少於20平方米的綜合服務中心，配備問訊櫃檯、電視機、電腦、電話、宣傳資料架等基礎設施，提供外語翻譯、旅文諮詢、貨幣兌換、交通指引、電信業務等服務，每季度在綜合服務中心開展至少1次主題氛圍營造，並且在機場非廣告屏投放宣傳畫面至少3次。符合以上條件的市場主體，經省旅遊和文化廣電體育廳考核合格後，可申請獎勵，每季度獎勵金額最高不超過7.5萬元。
（三）支持航司一程多站推廣引流
評估週期內（一個自然年）組織境外遊客（含外國公民和中國港澳臺地區同胞）乘坐中轉聯程航班的海外自由行散客來瓊旅遊人數不低於1萬人次，同時轉運遊客在海南停留時間不少於24小時。根據評估週期內航空公司轉運境外遊客人次排名，分別給予前三名150萬、100萬、50萬元獎勵。
（四）支持駐外旅遊推廣辦事處建設
對經省旅遊和文化廣電體育廳審核認定，且開展實質性工作的我省重要入境客源地駐外旅遊推廣辦事處，在完成年度推廣任務的基礎上，經省旅遊和文化廣電體育廳考核後，根據考核結果給予相應獎勵：考核排名前30%（含）的辦事處，按評估週期內的實際運營月份獎勵，上限15萬元；排名在30%—70%的辦事處，評估週期內按實際運營月份獎勵，上限12萬元；排名後30%（含）的辦事處，按評估週期內的實際運營月份獎勵，上限9萬元。連續2年考核排名倒數第一名的辦事處，取消其海南旅遊推廣辦事處資格。考核標準如下：
1.當地旅行商聯絡：每月與駐在地重要旅行商保持有效溝通，定期推送海南旅遊資訊與產品信息。
2.推介活動開展：在駐在地舉辦海南入境旅遊專題推介活動不少於2場，每場參與人數不低於20人。
3.媒體與社交平臺宣傳：與駐在地主流媒體合作開展海南旅遊宣傳營銷，並在重要社交媒體平臺持續推廣海南旅遊形象與資源。
4.踩線考察組織：組織駐在地重要旅行商、媒體代表來瓊開展實地踩線考察活動不少於2批次。
5.本地展會參與：積極參加駐在地舉辦的各類旅遊展會及相關活動。
6.線上票務平臺合作：與駐在地主流OTA平臺建立合作關係，推動海南旅遊產品上線銷售。
7.旅遊產品開發：設計並推出符合當地需求的海南旅遊線路或產品。
8.信息報送與報告：及時、準確反饋駐在地旅遊市場動態信息，並按月提交市場開發報告。
（五）支持赴境外參加國際性專業旅展
對出境參加倫敦世界旅遊交易會，柏林國際旅遊交易會，韓國哈拿多樂、模德國際旅遊博覽會，俄羅斯國際旅遊交易會等國際性專業旅遊展會並開展海南旅遊資源、產品、線路宣傳推廣的市場主體，按照單次參展最多兩個標準展位的租賃費用給予不超過20萬元獎勵。
（一）年接待排名、長線遊產品開發獎勵申報：行程單、組團社名單、邊檢入境數據（按評估週期提供）、航司機票憑據、酒店發票及入住憑證等有關材料。
（二）邀請來瓊考察獎勵申報：考察人員名單、名片等身份材料和酒店發票、景區門票、用餐及交通等費用支出完整票據。
（三）多語種服務環境改造獎勵申報：升級改造或新建的方案、施工過程及驗收證明材料，項目建設的合同、發票、銀行支付憑證的複印件，圖片、視頻等成果應用情況的證明材料。
（四）機場一站式綜合服務中心運營獎勵申報：運營情況報告、季度任務完成情況及圖片、視頻等驗收證明材料。
（五）航司轉運遊客獎勵申報：航空公司營業執照及國際航線經營許可證複印件；境外遊客中轉聯程機票憑證及對應護照信息；無違規經營行為聲明。
（六）駐外旅遊辦事處獎勵申報：運營情況報告、年度任務完成情況驗收證明材料（含圖片、視頻、發票等）。
（七）境外參展獎勵申報：參展前20天向省旅遊和文化廣電體育廳提交包括展會名稱、參展日期、參展內容與目標、參展預算費用明細等申請書面材料，並將參展通知(含展位價格)作為附件，獲得批准並實際參展後提供轉賬記錄、展臺發票、參展報告、參展圖片等有關材料。同一申報單位在參加同一展會時僅允許申報一次獎勵。
以上資料由申報單位自主提供，按需填報各獎勵項目的申報表，加蓋單位公章並簽署承諾書，確保資料的真實性和有效性。省旅遊和文化廣電體育廳會同省財政廳加強資金監督檢查。發現有以下情形之一的，中止入境遊獎勵申報資格，已撥付的獎金予以追回，三年內不再受理該市場主體的申報；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法追究法律責任。
1.以“零團費”“負團費”或“低價團”運作入境遊團隊，擾亂我省正常入境旅遊市場秩序的。
2.弄虛作假，虛報、重複申報的。
3.在入境遊團隊運作中發生重大旅遊質量投訴和責任事故的。
4.在入境遊團隊運作中有其他嚴重違法違規行為的。
申報單位登錄“海易兌”平臺，線上提交獎勵申請相關材料，材料經省旅遊和文化廣電體育廳初核後委託第三方審核，審核時間為60日。審核後進行公示，公示期為3個工作日。公示期滿且無異議的，由省旅遊和文化廣電體育廳按財政規定程序審核撥付獎勵資金。
邀請來瓊考察獎勵、運營“口岸型”機場一站式綜合服務中心獎勵、支持赴境外參加國際性專業旅展獎勵申報按每季度為一次評估週期，其它入境旅遊發展獎勵每自然年為一次評估週期。申報單位須於評估週期結束後的60日內，登錄省政府“海易兌”平臺，線上提交獎勵申請相關材料。逾期未提交申請視為自動放棄。
原則上已獲得其他省級財政資金支持的項目，不再重複享受本獎勵措施支持；由財政資金直接支持開展的活動，不計入本獎勵申報範圍。
本實施細則自2026年1月1日起施行，有效期至2028年12月31日。
本實施細則由海南省旅遊和文化廣電體育廳負責解釋。